水處理設備的質量狀況
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- 發(fā)布日期:2018-01-05
水處理在我們現在的社會中,有著很危險的一個質量情況,境保護部日前發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示,我國環(huán)境質量狀況總體保持平穩(wěn),但形勢依然嚴峻。 河南水處理設備面對霧霾天氣、水質下降、土壤污染等問題,人們在思考:怎樣才能更好地治理污染、保護環(huán)境?這需要進一步明晰和完善環(huán)保目標和機制。( 河南水處理設備)
作為第一重視的就是環(huán)保工作的目標是滿足人的基本健康需求,也就是使人民群眾呼吸清潔的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品,在良好的生態(tài)環(huán)境下生產生活。向這樣的目標邁進,需要進一步明確環(huán)保工作指標,因為指標是目標的量化,完成指標才能實現目標。環(huán)保工作指標可明確為:空氣質量、飲用水質量、土壤質量、生態(tài)環(huán)境質量滿足相應功能區(qū)達標要求。環(huán)境質量指標達標是政府環(huán)保工作成效的最終考核評價指標,污染物排放削減率、企業(yè)排放達標率、污水處理率等是為實現環(huán)境質量達標而實施的過程控制指標。
環(huán)保工作面臨的最突出矛盾是經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾,解決這一矛盾,需要把握好二者的平衡點。我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題長期難以得到根治,根源就在于沒有對經濟發(fā)展與環(huán)境保護平衡點的問題作出明確和正確的回答,在發(fā)展與保護的關系上“先污染后治理、先破壞后修復論”、“保護第一論”、“不可調和論”等觀念嚴重制約了科學發(fā)展和生態(tài)文明建設。經濟發(fā)展與環(huán)境保護的平衡點包含定性、定量兩方面,定性方面是產業(yè)結構和布局符合功能區(qū)定位,定量方面是排污總量、生態(tài)擾動滿足環(huán)境質量達標要求。環(huán)境質量超標就要減排污染物,減排目標為環(huán)境質量達標;環(huán)境質量不超標就可適當增加污染物排放,增排的約束仍為環(huán)境質量達標。達標就是發(fā)展與保護在定量方面的平衡點。定性、定量兩方面指標明確了科學發(fā)展在環(huán)保領域的要求,即科學發(fā)展是產業(yè)結構和布局符合功能區(qū)定位,排污總量、生態(tài)擾動滿足環(huán)境質量達標要求的發(fā)展。平衡點明確了經濟發(fā)展的環(huán)境保護底線,使科學發(fā)展在環(huán)保領域實現了可量化、可操作、可考核。如果一個行政單元定性、定量兩方面指標都達到了,科學發(fā)展、生態(tài)文明建設在環(huán)保領域就落到了實處。在守住平衡點定性、定量底線基礎上追求經濟較快增長,就會倒逼產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和經濟發(fā)展方式根本性轉變。
把環(huán)保工作落到實處,要靠科學的機制。環(huán)保工作機制是政府對轄區(qū)環(huán)境質量負責,環(huán)保部門對政府環(huán)保工作實施統一監(jiān)督管理,各相關部門分工負責。這是環(huán)保法所明確的,但長期未落到實處。在很多情況下,政府對轄區(qū)環(huán)境質量負責變成環(huán)保部門負責;環(huán)保部門對環(huán)保工作實施統一監(jiān)督管理變成環(huán)保部門對環(huán)保任務實施統一牽頭管理;各相關部門分工負責變成環(huán)保部門一家負責。這導致環(huán)保工作成效大打折扣。政府對轄區(qū)環(huán)境質量負責的含義是,任一行政單元的政府在推動經濟社會發(fā)展中必須做到轄區(qū)環(huán)境質量達標,環(huán)境質量不達標說明政府沒有依法履行好環(huán)境保護責任。環(huán)保部門對環(huán)保工作實施統一監(jiān)督管理的含義是,環(huán)保部門要將轄區(qū)環(huán)境問題(平衡點定性、定量兩方面問題)理清楚,將解決問題的辦法向政府說清楚,將相關部門分工負責的任務列清楚,通過政府目標責任書形式將目標任務下達給本級相關部門和下一級政府,實施目標任務完成考核制度。相關部門分工負責的含義是,環(huán)保工作是由相關部門分工負責完成的,定性、定量兩方面任務未完成均可追溯到相關部門未能依法履行環(huán)保責任。 (河南水處理設備)
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